按照規(guī)定,，建立公墓,，需要當(dāng)?shù)孛裾?、?guī)劃和國土部門的批準(zhǔn)。與房地產(chǎn)行業(yè)類似,，公墓墓區(qū)用地的所有權(quán)屬國家或集體擁有,。然而，與購買住宅商品房不同的是,，關(guān)于墓地使用權(quán)的規(guī)定卻語焉不詳,。按照1992年開始頒布實(shí)施的《公墓管理暫行辦法》，“經(jīng)營性公墓的墓穴管理費(fèi)一次性收取最長不得超過二十年。”

“墓地的使用期限為20年”的提法存在誤區(qū),，所謂“20年”的說法不是指墓地的使用年限,，而是指護(hù)墓費(fèi)以20年為一個繳費(fèi)周期，只要按期交納護(hù)墓費(fèi)用,，即可繼續(xù)使用墓地,。根據(jù)民政部最新解釋，墓地使用期限與其土地性質(zhì)和使用年限有關(guān),，一般為50年或70年,。老墓續(xù)租工作已經(jīng)陸續(xù)啟動試點(diǎn)，續(xù)租日期從墓穴達(dá)到20年期限之日起算,，普遍是先辦理10年續(xù)租手續(xù),。

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